Запрос ООО «Золотые россыпи Алдана» о разъяснении положений заявочной документации для участия в аукционе на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение Сухой Лог, расположенным на территории Иркутской области, для разведки и добычи золота и серебра:

16 декабря 2016

Согласно пункту 1 Требований «к участию в аукционе не допускаются юридические лица, находящиеся под контролем иностранных инвесторов или групп лиц, контролируемых иностранными инвесторами, при этом для определения факта наличия такого контроля, применяются положения части 3 статьи 5 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», с учетом исключений, установленных частью 9 статьи 2 указанного Федерального закона.

Не менее 25 процентов голосующих акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал претендентов с любым прямым или косвенным участием иностранных инвесторов (в том числе если претендент или любые его прямые или косвенные акционеры (участники, и(или) их конечные выгодоприобретатели (бенефициарные владельцы), и(или) их аффилированные лица прямо и(или) косвенно владеют, и (или) распоряжаются акциями (долями) в уставных капиталах иностранных инвесторов, и (или) имеют возможность определять решения, принимаемые такими иностранными инвесторами), должны принадлежать Российской Федерации, федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям либо юридическим лицам, в которых Российская Федерация, федеральные государственные унитарные предприятия или государственные корпорации имеют право в силу прямого или косвенного участия распоряжаться более 50 процентами голосов в высшем органе управления».

Просим Вас разъяснить следующее:

Если физические лица (граждане РФ) владеют 100% акций в уставном капитале претендента Аукциона и вышеуказанные физические лица (граждане РФ), включая их аффилированных лиц, прямо и косвенно владеют акциями в уставном капитале иностранных компаний, не владеющих акциями претендента Аукциона (и не имеющих возможность прямо или косвенно определять решения, принимаемые претендентом Аукциона),  применяется ли требование, согласно которому не менее 25 процентов голосующих акций (долей), составляющих уставный капитал претендента Аукциона, должно принадлежать Российской Федерации, федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям либо юридическим лицам, находящимся под их контролем.

Ответ Роснедр:

В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр федерального значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются Правительством Российской Федерации.

В связи с этим, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2016 № 2550-р «О проведении в 2017 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение Сухой Лог, расположенным на территории Иркутской области» утвержден порядок проведения указанного аукциона (далее – Порядок).

При этом, согласно ч. 3 ст. 13.1 Закона РФ «О недрах» в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации при определении порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения могут устанавливаться ограничения допуска к участию в таких аукционах созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц с участием иностранных инвесторов.

Так, в п. 2 разд. 1 Порядка определены указанные ограничения допуска к участию в аукционе. В частности, к участию в аукционе не допускаются юридические лица, находящиеся под контролем иностранных инвесторов или групп лиц, контролируемых иностранными инвесторами, при этом для определения факта наличия такого контроля, применяются положения ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», с учетом исключений, установленных ч. 9 ст. 2 указанного Федерального закона.

Кроме того, не менее 25% голосующих акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал претендентов с любым прямым или косвенным участием иностранных инвесторов (в том числе если претендент или любые его прямые или косвенные акционеры (участники, и (или) их конечные выгодоприобретатели (бенефициарные владельцы), и (или) их аффилированные лица прямо и (или) косвенно владеют, и (или) распоряжаются акциями (долями) в уставных капиталах иностранных инвесторов, и (или) имеют возможность определять решения, принимаемые такими иностранными инвесторами), должны принадлежать Российской Федерации, федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям либо юридическим лицам, в которых Российская Федерация, федеральные государственные унитарные предприятия или государственные корпорации имеют право в силу прямого или косвенного участия распоряжаться более 50 процентами голосов в высшем органе управления.

В связи с этим, в случае, если физические лица (граждане РФ), владеющие 100% акций претендента на участие в аукционе, включая их аффилированных лиц, прямо и косвенно владеют акциями в уставном капитале иностранных компаний, не владеющих акциями претендента на участие в аукционе (и не имеющих возможности прямо или косвенно определять решения, принимаемые претендентом на участие в аукционе), на такого претендента распространяется требование о подтверждении принадлежности 25% голосующих акций претендента на участие в аукционе, составляющих уставный капитал, Российской Федерации, федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям либо юридическим лицам, в которых Российская Федерация, федеральные государственные унитарные предприятия или государственные корпорации имеют право в силу прямого или косвенного участия распоряжаться более 50% голосов в высшем органе управления.

Вопрос

Ответ

Другие новости раздела