Российская делегация во главе с заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителем Федерального агентства по недропользованию Е.А. Киселевым приняла участие в заседании XX сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр стран Содружества Независимых Государств

Со 2 по 5 августа 2016 г. в Кыргызской Республике состоялось заседание XX сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр стран Содружества Независимых Государств.
В работе XX сессии Межправсовета приняли участие полномочные представители и эксперты от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Исполнительного комитета СНГ.

В состав российской делегации вошли: Киселев Е.А. - заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию (руководитель делегации);  Морозов А.Ф. – заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию; Яшина С.В. – главный специалист-эксперт Управления геологических основ, науки и информатики Федерального агентства по недропользованию (ответственный секретарь делегации); Анненков А.А. – генеральный директор ФГБУ «Гидроспецгеология»; Чесалов Л.Е. – директор Московского филиала ФГБУ «Росгеолфонд» «ВНИИГеосистем»; Браткова В.Г.– начальник отдела мониторинга, анализа и методологии ФБУ «ГКЗ»; Лукьянчиков В.М. – заместитель директора ФГУП « ВСЕГИНГЕО»; Брехов Г.В. – исполнительный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ»; Зубова Т.Н. – директор центра государственного геологического картографирования ФГБУ «ВСЕГЕИ».

Сессию открыл Председатель Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр Джумазода Мурод Хол - начальник Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан.

С приветствием к участникам сессии выступили:

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики - Панкратов Олег Михайлович;
Председатель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики - Зилалиев Дуйшенбек Текшербекович;
Полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области - Акибаев Асхат Акибаевич;
Консультант департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ - Валевич Елена Владимировна;
Представитель КНР - Ли Цзяньсин - инженер-профессор, Сианьский Центр Китайской геологической службы;
Представитель от Монголии – Амарсайхан Санжжав – заместитель директора Исполнительного агентства Правительства Монголии по минеральным ресурсам.
С отчетом о деятельности Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр за период между XIX и XX сессиями выступил Председатель Межправсовета - Джумазода Мурод Хол.
В соответствии с Положением о Межправсовете Джумазода Мурод Хол выступил с заявлением о передаче функций Председателя Межправсовета кыргызской стороне в лице Рыскулова Уланбека Дуулатовича - заместителя Председателя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики.
С приветствием к участникам сессии выступил Председатель Межправсовета Рыскулов Уланбек Дуулатович.

На сессии были рассмотрены следующие вопросы:

1. Отчет о деятельности Межправсовета за период 2015-2016 гг.:
Председатель Межправсовета, Мурод Хол.

2. Обсуждение и принятие Повестки дня сессии.

3. О рабочей группе по подготовке Протокола XX сессии Межправсовета.

4. О результатах работы геологических служб государств-участников СНГ в 2015 - 2016 годах по выполнению решений XIX сессии Межправсовета и о ходе реализации Перспективного плана совместных работ государств- участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2016–2020 годы): Докладчики: С.О. Мамчик,  Б.К. Нурабаев, А.А. Сапаралиев, Б.А. Юрчук, Е.А. Киселев, А.Ф. Морозов, Джумазода М.Х.

5. О Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от 6 апреля 2016 года «Об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2015 году»
Докладчик – Валевич Елена Владимировна, консультант Исполнительного комитета СНГ.

6. Участие стран-членов Межправсовета в международных проектах по геологическому изучению недр и оценке минерально-сырьевого потенциала крупнейших регионов Мира и представление их результатов на 35-й сессии МГК в ЮАР.
Докладчик – Киселев Евгений Аркадьевич (заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию).
7. ГИС - Атлас карт геологического содержания Каспийского региона масштаба 1:1000 000 (Создание бесшовной карты на основе регионального 3D-моделирования).
Докладчик - Зубова Татьяна Николаевна (ФГБУ «ВСЕГЕИ», Российская Федерация).
8. Состояние работ по подготовке геологических карт масштаба 1:200 000 на территориях государств-участников СНГ к интеграции в международный проект OneGeology.
Докладчик – Брехов Григорий Васильевич (ФГБУ «ВСЕГЕИ», Российская Федерация).
9. Мониторинг гидрогеодеформационного поля в сейсмоопасных приграничных районах Российской Федерации.
Докладчик – Анненков Анатолий Алексеевич (ФГБУ «Гидроспецгеология», Российская Федерация).
10. Оценка и обоснование рационального использования ресурсного потенциала трансграничных подземных вод.
Докладчик – Лукьянчиков Валерий Михайлович (ФГУП «ВСЕГИНГЕО», Российская Федерация).
11. О создании Единого фонда геологической информации о недрах.
Докладчик – Чесалов Леонид Евгеньевич (Московский филиал ФГБУ «Росгеолфонд» «ВНИИГеосистем», Российская Федерация).
12. Электротомография при решении геологических задач в Кыргызской Республике.
Докладчик – Халилов Зайлабидин Халилович (директор ГП «Киргизская геофизическая экспедиция»).
13. Опыт внедрения новой классификации запасов и ресурсов нефти и горючего газа в Российской Федерации.
Докладчик – Браткова Вера Георгиевна (ФГУ «ГКЗ», Российская Федерация).
14. Разведка и освоение трудноизвлекаемых запасов нефти: общие подходы и проблемы.
Докладчик – Мамчик Сергей Олегович (начальник Управления по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь).
15. Совершенствование нормативного регулирования разработки калийных месторождений с целью защиты рудников от затоплений подземными водами.
Докладчик – Кутырло Виталий Эдуардович (НИГЭО ОАО «Белгорхимпром», Республика Беларусь).
16. Информационные сообщения:
16.1. О подготовке проекта Соглашения об осуществлении доступа к геологической информации о недрах, полученной до 1992 года и находящейся на хранении в геологических фондах государств- участников СНГ.
Докладчик – Морозов Андрей Федорович (Роснедра, Российская Федерация).
16.2. О проведении XI Всероссийской открытой полевой олимпиады юных геологов (1−10 августа 2017 г., г. Кемерово).
Докладчик - Яшина Светлана Валентиновна (Роснедра, Российская Федерация).
16.3. О VIII Всероссийском съезде геологов (26-28 октября 2016 г., г. Москва).
Докладчик – Киселев Евгений Аркадьевич (заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию).
17. Состояние развития геологии и минеральных ресурсов в Северо-Западном Китае и будущие перспективы.
Докладчик – представитель КНР Ли Цзаньсин (инженер-профессор, Сианьский Центр Китайской геологической службы).
18. О подготовке очередного номера «Горного журнала» специально для XX юбилейной сессии Межправсовета.
Докладчик – Воробьев Александр Григорьевич (шеф-редактор Издательства «Руда и металлы»).
19. О проекте символа Межправсовета.
Докладчик – Джумазода Мурод Хол  (начальник Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан).
20. О месте и времени проведения XXI сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр в 2017 году,
Председатель Межправсовета, Рыскулов Уланбек Дуулатович.

Межправительственный совет решил:

1. Одобрить деятельность Межправсовета в период с сентября 2015 года по август 2016 года.

2. Председателем Межправсовета на очередной срок избрать Рыскулова Уланбека Дуулатовича - заместителя Председателя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики.

3. Избрать рабочую группу по подготовке Протокола XХ сессии Межправсовета в составе:
ответственный секретарь Межправсовета – Яшина С.В. (Российская Федерация);
Кутырло В.Э. (Республика Беларусь),  Бегаришев Р.Х. (Республика Казахстан), Эшназаров Н.А. (Кыргызская Республика), Юрчук Б.А. (Республика Молдова), Брехов Г.В. (Российская Федерация), Раджабова Насиба (Республика Таджикистан).

4. Принять к сведению информацию о Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от 6 апреля 2016 года «Об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2015 году.
Межправительственному совету по разведке, использованию и охране недр в своей деятельности руководствоваться указанным Решением (приложение 1 к Протоколу).

5. Одобрить информацию членов совета государств-участников СНГ о проделанной работе по выполнению решений XIX сессии Межправсовета (сентябрь 2015 года, г. Кайраккум, Республика Таджикистан) и об итогах выполнения Перспективного плана совместных работ государств- участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2016−2020 годы).
Направить информацию об итогах реализации указанного Перспективного плана в Исполнительный комитет СНГ до 5 сентября 2016 года для дальнейшего ее рассмотрения Экономическим советом СНГ в установленном порядке.

6. Принять к сведению информацию российской стороны по участию стран-членов Межправсовета в международных проектах по геологическому изучению недр и оценке минерально-сырьевого потенциала крупнейших регионов Мира и представление их результатов на 35-й сессии МГК в ЮАР (август-сентябрь 2016 г.).
Поддержать инициативу геологического сообщества Российской Федерации по заявке о проведении 37-й сессии Международного геологического конгресса в 2024 г. в г. Санкт-Петербурге.

7. Принять к сведению доклад по ГИС-Атласу карт геологического содержания Каспийского региона масштаба 1: 1 000 000.
Поддержать предложение российской стороны о постановке нового проекта «ГИС-Атлас карт геологического содержания Каспийского региона масштаба   1: 1 000 000» с составлением бесшовной карты на основе 3Д моделирования с участием геологических служб и национальных академий наук прикаспийских государств. Рекомендовать провести весной 2017 года на базе ФГБУ «ВСЕГЕИ» рабочее совещание для обсуждения целей, задач, состава данных проекта, а также вопросов организационного, научно-методического, технического и финансового характера.

8. Принять к сведению информацию российской стороны о состоянии работ по подготовке геологических карт масштаба 1:200 000 на территорию стран СНГ к интеграции в международный проект OneGeology.
Отметить успешное завершение работ по подготовке к интеграции в международный проект OneGeology ресурса геологических карт масштаба 1:200 000 (первое издание) на территорию стран СНГ.
Поручить российской стороне совместно с геологическими службами стран СНГ подготовить предложения для интеграции в международный проект OneGeology геологические карты масштаба 1: 50 000 на территорию стран СНГ, созданные в рамках государственной программы геологического картирования территории бывшего СССР в 1954-1990 гг. (отв. ФГБУ «ВСЕГЕИ»).  

9. Принять к сведению доклад ФГБУ «Гидроспецгеология» по мониторингу гидрогеодеформационного поля в сейсмоопасных приграничных районах Российской Федерации.
Государствам-участникам СНГ продолжить разработку и введение в действие объединенной автоматизированной системы сбора и накопления данных геодинамического мониторинга (ОССН). Для этого предлагается:   

9.1. Создать рабочую группу для согласования протоколов взаимодействия между ответственными организациями и выбора направлений создания и развития ОССН (отв. ФГБУ «Гидроспецгеология»).

9.2. Разработать Программу работ по созданию и внедрению объединенной системы сбора и накопления данных мониторинга опасных эндогенных процессов (отв. ФГБУ «Гидроспецгеология»).

10. Принять к сведению информацию российской стороны по оценке и обоснованию рационального использования ресурсного потенциала трансграничных подземных вод.
Принять предложения российской стороны по активизации работ по созданию гидрогеологической основы рационального и сбалансированного межгосударственного использования подземных вод приграничных территорий государств- частников СНГ. В 2017 г. предусмотреть работы:

10.1. по разработке методики оценки ресурсного потенциала трансграничных гидрогеологических структур.  Приступить на этой основе к поэтапной оценке прогнозных ресурсов для обоснования рациональной совместной эксплуатации приграничных подземных вод (отв. – ФГБУ «Гидроспецгеология», ФГУП «ВСЕГИНГЕО»);

10.2. по актуализации постоянно действующей математической модели (ПДМ) Иртыш-Обского артезианского бассейна для решения оптимизационных прогнозных задач совместной российско-казахстанской эксплуатации приграничных подземных вод (отв. – ФГБУ «Гидроспецгеология», ФГУП «ВСЕГИНГЕО»).

11. Принять к сведению информацию российской стороны о создании Единого фонда геологической информации о недрах.
Принять предложение российской стороны по участию в совещании по созданию Единого фонда геологической информации о недрах (май 2017 г., Московский филиал ФГБУ «Росгеолфонд» «ВНИИГеосистем»).

12. Принять к сведению доклад по электротомографии при решении геологических задач в Кыргызской Республике.

13. Принять к сведению доклад российской стороны по внедрению в России новой классификации запасов и ресурсов нефти и горючего газа.
Рекомендовать Геологическим службам государств-участников Межправсовета рассмотреть возможность перехода на новую классификацию запасов и ресурсов по УВС Российской Федерации.
Отметить целесообразным создание и развитие отделений Евразийского союза экспертов по недропользованию на территории СНГ (отв. ФБУ «ГКЗ»).

14. Принять к сведению доклад белорусской стороны по разведке и освоению трудноизвлекаемых запасов нефти.

15. Принять к сведению информацию белорусской стороны по совершенствованию нормативного регулирования разработки калийных месторождений.

16. Принять к сведению информацию таджикской стороны о ходе работ по вопросам управления опасными экзогенными геологическими процессами на территории государств-участников СНГ.
Геологическим службам государств-участников Межправсовета принять участие в работе по указанному проекту.

17. Одобрить предложение российской и казахстанской сторон по обмену опытом в подсчете прогнозных ресурсов полезных ископаемых с применением лучшей мировой практики.

18. Принять к сведению информацию казахстанской стороны о внедрении Республикой Казахстан международной системы стандартов отчетности по запасам твердых полезных ископаемых CRIRSCO.

19. Принять к сведению информацию о подготовке проекта Соглашения об осуществлении доступа к геологической информации о недрах, полученной до 1992 года и находящейся на хранении в геологических фондах государств-участников СНГ.
Проект Соглашения с учетом состоявшегося обсуждения одобрить в целом. Председателю Межправсовета до 20 сентября 2016 года направить проект Соглашения в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения Советом глав правительств СНГ в установленном порядке.

20. Принять к сведению информацию российской стороны о приглашении к участию в работе VIII Всероссийского съезда геологов (26-28 октября 2016г., Москва).

21. Принять к сведению информацию российской стороны о приглашении к участию юных геологов государств-участников СНГ в очередной XI Всероссийской открытой полевой олимпиаде юных геологов (1-10 августа 2017 г., г. Кемерово).

22. Принять к сведению доклад о подготовке очередного номера «Горного журнала» к XX юбилейной сессии Межправсовета.
Отметить работу «Горного журнала», базового печатного органа Межправсовета, в информационном обеспечении сотрудничества стран СНГ в сфере недропользования.

23. Принять к сведению доклад о состоянии развития геологии и минеральных ресурсов в Северо-Западном Китае.

24. Одобрить эскиз символа Межправсовета.
Поручить таджикской стороне изготовление символа Межправсовета к XXI сессии Межправсовета.

По завершении заседания участники XX сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр выразили благодарность кыргызской стороне за хорошую организацию и проведение XX сессии Межправсовета, а также приняли предложение российской стороны о проведении XXI сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр в 2017 году в г. Сочи. Сроки проведения сессии будут сообщены Геологическим службам государств-участников Межправсовета дополнительно.

Пресс-служба Роснедр.